【非凡十年】营商环境改革塑造白云核心竞争力
近年来
广州大力推动
营商环境改革
在此背景下
白云区持续深化“放管服”改革
加快建设一流营商环境
市场主体活力迸发
从原本的不足18万家
到今年7月已突破51万家
▲白云区政务服务中心工作人员指引群众办事
建设审批一次办结
办事时限大幅压缩
数字化服务免跑腿等变化清晰可见
不断优化调整的惠企政策
......
都让企业真切地感受到
白云区营商环境的巨大改变
▽政务服务改革
实现“一次办”
● 现实观察
“不需要到服务大厅，自己在家就能办理业务，真的太方便了。”办事人邝小姐就是在了解到建设工程申请政务事项已实现100%全流程网办后，通过白云区政务服务中心窗口工作人员的电话指引，在网上顺利申请办理了《建设工程规划许可证》。
十年来
白云区政务服务改革
不断深入
👇
通过全面推进“不跑少跑、一次办好”政务服务改革，政务服务事项实现100%“一次办”，可网办率、一次办率、自助办率、预约办率、就近办率、综合受理率、行政许可即办率和行政许可时限压缩率等指标均排名全市前列。
白云区持续深化“不动产登记+民生服务”，协同供电、供水、供气等部门建立一体化服务窗口，实现群众办理不动产转移登记时可一并申请水电气过户，减少企业群众“多头跑”。
数字化的广泛应用
是政府服务改革的标志性变化
👉 白云区在全市率先上线“开办企业一网通平台”，全面推行标准化智能审批，应用企业名称、企业住所、经营范围“三个自主申报”，以及全程电子化智能无人审批。推出“5G智慧导办”，实现“网购式”智慧开办企业，并将全部登记事项纳入企业一网通平台，最快0.5天、零成本、一次性办结“照、章、税”等6项涉企开办事项，一天办结企业变更、备案、注销等登记事项。
👉 白云区政务服务数据管理局打造了白云区智能审核机器人业务系统，该系统自上线至今年6月底，共计核校信息47.92万次，协助基层工作人员完成审批业务3.84万件，入选2021年度中国政务服务人工智能应用十佳典型案例。
👉 白云区税务局推进“智慧税务”，在广州民营科技园建成了白云区智慧税务先行示范基地，共设置智慧税务展示区、5G掌上办税体验区、VRM、V-Tax办税体验区、征纳互动区、云税直播区六大功能区域，并设立涉税争议咨询调解站、春雨润苗税收服务站，企业办理各类涉税费事项可足不出园。
▲ 白云区智慧税务先行示范基地
大手笔投入
扶持企业发展
体现白云区对营商环境改革
卓有成效的另一方面
是政府对企业的支持力度
前所未有的强大
自党的十八大以来
白云区不断根据
经济环境、地方发展情况的变化
持续优化惠企政策
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👉 白云区在2021年构建起“1+4+N”惠企政策体系，已在招商引资、企业培育等方面为企业兑现扶持资金超2亿元，并提供大量人才入户指标、人才随迁子女入学指标、人才绿卡、云聚英才卡、人才就医绿色通道服务卡和政务服务绿色通道等服务。
▲ 白云区发放的人才绿卡
👉 在重点项目招商引资时，白云区全面推行建设项目免费代办服务，成立专业化代办队伍，实行“上门服务、主动服务、当场服务”。“开工建设进度明显加快”是相关企业拿地后的直观体验，基本实现交地后半年内开工的目标。
▲ 企业为白云区投资促进局送锦旗，感谢区代办服务团队在项目推进中给予的贴心高效服务
👉 面对特殊情况时，白云区也展现出高效行动力。在全面贯彻落实国家、省、市纾困政策的基础上，白云区制定出台《白云区全力抗击“0408”疫情促进经济社会平稳发展若干措施》，从减轻租金负担、加大金融支持、激励表现突出企业、加强生产要素保障等5个方面，提供10项政策支持并迅速兑现。
▲ 点击上图，了解“抗疫10条”措施
基于“抗疫十条”等纾困减负政策，截至今年8月底，白云区已为各类市场主体减免租金近2亿元。
👉 白云区还制定了《关于强化资源要素支撑全力促进经济社会发展的工作方案》，建立重点项目统筹、土地资源保障、空间规划保障、重大平台规划保障、城市更新保障和优化审批服务等6个专责组，提出9个方面促经济稳增长的具体措施。
尤其是针对企业在白云拿地投资，白云区实行“一挂网即对接”“一摘牌即服务”“一审查即审批”快速响应机制，挤压企业摘牌“空白期”，高效保障项目落地，通过简化流程、容缺后补、合并办理等措施，实行重点项目设计方案审查与单体报建合并审批模式，缩减各环节审批流程和时间，《建设工程规划许可证》审批时限压减至最快一个工作日完成。
创新金融模式
突破中小企业融资困境
白云区企业广东某医药有限公司主营中药批发，在今年疫情影响下，经营面临重大困难，尤其缺少资金购买大量医药材料。广州白云民泰村镇银行了解其经营情况以及困难后，积极推动授信工作，通过“政企银保投”合作贷款模式，在4月份成功向其发放低于5%年化利率的贷款，高效帮助企业解决了燃眉之急。
疫情之下
这样“雪中送炭”的案例
在今年屡见不鲜
背后是“政企银保投”合作贷款模式的
成功运作
“政企银保投”合作贷款模式
由白云区财政每年出资不低于2000万元，设立白云区中小企业担保扶持专项资金，由政府、中小企业、银行、担保机构多方共同分担风险，建立集风险补偿、贷款贴息、担保补贴和股权投资为一体的合作贷款模式，为区内中小企业提供更加优质的金融服务，缓解白云区中小企业融资难、融资贵问题。
▲ 点击上图，了解“政企银保投”合作贷款模式
截至今年上半年，白云区已为区内43家中小微企业投放“政企银保投”合作贷款合计超过1.66亿元，预计2022年规模达到6亿元，可为中小企业降低融资担保费成本1500万元。
“在‘政企银保投’合作贷款模式下，授信金额最高可达500万元且年化贷款利率不高于5%，发放贷款主要针对批发和零售业、制造业、租赁和商务服务业、建筑业、交通运输、仓储和邮政业等行业，可让白云区优质的中小微企业在缺乏抵押物的情况下大大降低获得贷款的难度。”
▲ 今年8月，“金融暖企行动”走进镇街，宣讲“政企银保投”相关政策
在打造“政企银保投”合作贷款模式之外，白云区还采取了诸如支持组建专注服务于白云中小企业的广州白云民泰村镇银行，成立白云融资担保有限公司助力中小微企业融资等措施。
更亲和的白云
才能培育更肥沃的土壤
白云区也将更进一步
推动营商环境改革
塑造白云核心竞争力
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文：陈亮嘉
图：石建华 谭札烽 白云融媒往期
通讯员：廖帼秋
编辑：黄敏茹 张如燕
审核：王玲 复核：林梅芳 签发：刘海裕白云区融媒体中心出品